Blader door transcripties » Stadsarchief Amsterdam

archieftoegang 31375, inventarisnummer 501, pagina 52

10 juli 1957 (avondzitting) 844 Schiphol
(Meewezen e.a.)
Gemeenteblad afd. 2
Schiphol 845
Sprekers fractie kan zich met het voorstel verenigen.
geweest, de redevoeringen van voorgaande sprekers over deze kwestie te
beluisteren. Spreker kan derhalve niet op de reeds gemaakte opmerkingen
reageren, terwijl bovendien de mogelijkheid bestaat, dat hij in herhalingen zal
vervallen.
Daar nu het moment is aangebroken, afscheid te nemen van Schiphol,
aldus spreker, dient de wens uitgesproken te worden, dat de connectie met
Schiphol zal blijven bestaan. Hij hoopt, dat de Raad op de hoogte zal worden
gehouden van de gang van zaken. Schiphol is een Amsterdamse vestiging en
de luchthaven zal dit karakter blijven behouden.
De voordracht tot wijziging van de beheersvorm van Schiphol is thans
eindelijk aan de Raad ter discussie voorgelegd. Er heeft een langdurig overleg
over deze zaak plaats gevonden en het is te hopen, dat dit nu tot een definitief
einde is gekomen, hoewel ook de Staten-Generaal nog hun goedkeuring aan
deze zaak moeten hechten. Aannemende, dat deze goedkeuring zal plaats
hebben, blijft voor spreker nog de vraag, wat er nu eigenlijk gaat veranderen.
Schiphol heeft een nieuwe heer gekregen, nl. de algemene vergadering van
aandeelhouders, waarin het Rijk de boventoon voert, Spreker zegt ervan over-
tuigd te zijn, dat Schiphol zal blijven een Amsterdams begrip, niet alleen voor de
Amsterdammers, maar voor geheel Nederland. Hij is ervan overtuigd, dat,
zolang de tegenwoordige directeur aan het hoofd van de n.v. zal staan, de
leiding in goede hahden is. Spreker zegt, de hoop te koesteren en het vertrouwen
te hebben, dat van de kant van Amsterdam de volle belangstelling voor Schip-
hol zal blijven bestaan.
Voor Amsterdam zullen twee veranderingen plaats vinden. Schiphol zal
namelijk als gemeentelijk bedrijf ophouden te bestaan en voortaan gerang-
schikt worden onder de gemeentelijke deelnemingen.
Wethouder VAN DEN BERGH zegt, de indruk te hebben, dat, hoewel er
van verschillende kanten kritiek op het onderhavige voorstel is uitgeoefend,
de Raad in meerderheid met dit voorstel akkoord kan gaan.
Men zou kunnen zeggen, dat hier sprake is van een zuiver formele kwestie,
doch spreker meent, dat aan deze kwestie meer vastzit. Het intensieve contact,
dat de Raad tot nu toe met Schiphol gehad heeft, zal wegvallen. Niettemin
verwacht spreker, dat de connectie, die de Raad via het College van Burge-
meester en Wethouders met de N.V. Luchthaven Schiphol zal behouden, er voor
zal zorgen, dat de Raad ook in de toekomst regelmatig zal worden ingelicht
over de gang van zaken onder de nieuwe beheersvorm. Spreker meent, dat het
wegvallen van Schiphol als gemeentelijk bedrijf toch een gevoel opwekt, als is
neergelegd in het Franse spreekwoord: Partir c’est mourir un peu.
Spreker uit zijn waardering voor datgene, wat is gezegd over de betekenis
van de luchthaven van Amsterdam en hij dankt degenen, die hulde hebben
betuigd aan het adres van hen, die de luchthaven hebben gemaakt tot dat, wat
zij nu is. Voor zover deze waardering tot uiting is gebracht met betrekking tot
anderen dan het College van Burgemeester en Wethouders, wil spreker deze
woorden gaarne onderschrijven. Ook in de stukken, die de Regering heeft
doen uitgaan, staat, dat Amsterdam met bewonderenswaardige vooruitstrevend-
heid maatregelen heeft genomen voor de wederopbouw van de luchthaven,
De waardering slaat echter ook op datgene, wat voordien reéds tot stand was
gebracht.
Daarnaast kan men het echter als een troost zien, dat Amsterdam, na de
totstandkoming van de nieuwe beheersvorm, niet meer de zorg zal hebben voor
de toekomstige uitbreiding van Schiphol. Voor de Gemeente zal dan immers de
mogelijkheid ontstaan om zich van bepaalde investeringen te distanciëren.
Hoewel het geenszins de bedoeling van Amsterdam zal zijn, zijn handen van
Schiphol af te trekken, laat het zich toch denken, dat onder de huidige finan-
cieel-economische omstandigheden, waarbij Amsterdam zoveel moeilijkheden
ondervindt op het gebied van de investeringen, bij elke investering de vraag
dient te worden gesteld, of de Gemeente wel in staat is, die investering te dragen.
In dat verband is het een geruststelling, indien men weet, dat het ín het kader
van de nieuwe beheersvorm mogelijk zal zijn, te zeggen, dat Amsterdam aan
bepaalde investeringen niet kan deelnemen. Spreker hoopt echter, dat het zo
ver niet zal behoeven te komen.
Allereerst wenst spreker enige opmerkingen te maken met betrekking tot
de vraag, waarom hier een n.v. moet worden opgericht en waarom men geen
andere vorm kon aanvaarden.
Vervolgens kan men zich afvragen, wat deze verandering voor Schiphol
betekent. In de eerste plaats betekent zij, dat Schiphol niet langer de kapitaal-
rente voor het geld, dat in de luchthaven is geïnvesteerd, behoeft te betalen.
Hiermee is, aldus spreker, een bedrag van ongeveer 1,3 miljoen per jaar ge-
moeid. Voor de n.v. maakt het wel degelijk iets uit, dat men met zoveel minder
exploitatielasten heeft te maken.
Burgemeester en Wethouders ontkennen niet, aldus spreker, dat het moge-
lijk was geweest, een lichaam tot stand te doen komen op basis van de Wet
van 1950. Hij wijst er op, dat Burgemeester en Wethouders geen duidelijke
voorkeur voor een bepaalde vorm hebben uitgesproken; wel hebben zij in de
besprekingen naar voren gebracht, dat de mogelijkheid om de Wet van 1950
te gebruiken serieus onder het oog moest worden gezien, Er was, logisch
gesproken, iets voor te zeggen geweest, de publiekrechtelijke vorm voor deze
samenwerking te gebruiken. Spreker vestigt er echter de aandacht op, dat,
wanneer men de Wet van 1950 had gebruikt, de resultaten niet veel hadden
verschild van die, welke thans zijn verkregen. Men had voor het doen functio-
neren van een dergelijk lichaam een groot aantal commerciële, handels-
rechtelijke bepalingen moeten opnemen. Hierbij dient men volgens spreker niet
uit het oog te verliezen, dat, waar men niet te doen heeft met een n,v., de be-
palingen van het Wetboek van Koophandel niet gelden. In de statuten dient
men dan dergelijke bepalingen op te nemen.
Hierdoor is Schiphol echter niet uit de brand en nog minder is de mogelijk-
heid geschapen, overschotten te kweken, aangezien de afschrijvingen veel
groter zijn dan de exploitatie-overschotten. Spreker meent, dat ook in de
komende jaren nog bedragen in de orde van grootte van 1 miljoen of meer op
Schiphol moeten worden bijgepast.
Spreker wijst er op, dat men een aantal argumenten voor het aanvaarden
van de n.v.-vorm vindt in de stukken, welke tussen de Regering en de Tweede
Kamer zijn gewisseld.
Amsterdam kan Schiphol niet langer voor eigen rekening exploiteren;
ook is het voor de Gemeente niet mogelijk, de verantwoordelijkheid te aan-
vaarden voor de uitbreiding van deze luchthaven. Dit is de reden geweest,
waarom men heeft gemeend te moeten samenwerken met het Rijk.
Het argument, dat een bedrijf als Schiphol in zo sterke mate een commer-
ciële inslag heeft, dat de n.v.-vorm in dezen een vereiste is, acht spreker niet